Осуществление крупных проектов

Известен алжирский опыт форсированного создания в 70-х годах весьма капиталоемких отраслей тяжелой промышленности.  В то время в руководстве страны преобладали взгляды на "индустриализирущую индустрию" как на самое надежное средство экономической модернизации, которая повлечет за собой модернизацию социальную. Направление львиной доли ресурсного потенциала, обеспеченного экспортом углеводородного сырья, в высокотехнологические производства превратило Алжир в одну из наиболее развитых в промышленном отношении стран Африки. Но довольно быстро выявилась низкая экономическая эффективность новой промышленности, возник и углубился ряд диспропорций в различных сферах экономического и социального развития.

Это было вызвано, наряду с .другими причинами, отставанием сельского хозяйства и второго подразделения в целом, во многом обусловившим сохранение узости внутреннего рынка, нехваткой на госпредприятиях квалифицированной и их перенасыщенностью (нередко на 50-100% к проектным нормам) малоквалифицированной рабочей силой, неподготовленностью экономической и социальной инфраструктуры.

Осуществление в Алжире крупных проектов на современном технологическом уровне способствовало, безусловно, созданию промышленной базы экономического прогресса. Однако длительная концентрация основных усилий в этой сфере неизбежно порождала серьезные противоречия, в известной мере приносила в жертву форсированной индустриализации многие социальные аспекты развития. Это вызвало необходимость соответствующей корректировки курса, которая и началась с рубежа 70-80-х годов. Она выразилась, в частности, в увеличении капиталовложений в сельское хозяйство, в экономическую и социальную инфраструктуру (включая жилищное строительство), в сокращении удельного веса капиталоемких проектов, в росте расходов на образование, здравоохранение, социальное обеспечение. Содержание корректировки, направленной на повышение эффективности отраслей первого подразделения и всего общественного производства, включало, таким образом, и меры социального характера, в том числе относящиеся к увеличению занятости.

Обострение кризисных явлений в 80-е годы показало, что промышленное развитие не может быть успешным, если оно не опирается на сбалансированный рост экономики в целом, не увязано с развитием сельского хозяйства, социальными затратами и доходами населения. Выбор экономической стратегии, ориентированной на максимальное подключение всех имеющихся внутренних ресурсов, неизбежно подвел руководство африканских стран к традиционной модели промышленного развития. Основные ее компоненты таковы - инвестиции направляются преимущественно в легкую промышленность, требующую небольших капиталовложений; основная часть промышленного производства сосредоточена в мелкой и кустарной промышленности; в промышленном производстве используется наиболее простат техника и технология.